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贵州省黔东南州应急管理局2019年度部门决算公开说明
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信息分类: 财政信息
发布机构: 生成日期: 2020-09-29
文  号: 是否有效:
名  称: 贵州省黔东南州应急管理局2019年度部门决算公开说明

目录

一、贵州省黔东南州应急管理局概况

(一)主要职能

(二)机构设置及部门决算单位构成

二、贵州省黔东南州应急管理局2019年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省黔东南州应急管理局2019年度部门决算情况说明
  (一)贵州省黔东南州应急管理局2019年度收入支出决算总体情况说明
    (二)贵州省黔东南州应急管理局年度收入决算情况说明

(三)贵州省黔东南州应急管理局2019年度支出决算情况说明

(四)贵州省黔东南州应急管理局2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

(五)贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(六)贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

(七)贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

(九)其他重要事项的情况说明

四、名词解释




一、贵州省黔东南州应急管理局概况

贵州省黔东南州应急管理局系机构改革2019年初新组建的政府工作部门,由原州安全生产监督管理局、原州政府应急办、原州防震减灾局、原州减灾中心、原州值守应急中心、原州安全生产监察执法支队等单位划入组成。

(一)主要职能

1.负责全州应急管理工作,指导各县市各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全州安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。承担州政府应急值班工作。

2.拟订全州应急管理、安全生产等政策措施,组织编制全州应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

3.指导全州应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制黔东南州总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并组织实施,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

4.按要求牵头建立与国家、省应急管理信息系统相衔接、全州统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

5.组织指导协调全州安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担州政府应对较大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助州委、州政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥全州各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接驻黔东南解放军和武警部队参与应急救援工作。

7.统筹全州应急救援力量建设,按规定负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急力量建设。按规定管理州级综合性应急救援队伍,指导各县(市)和社会应急救援力量建设。

8.按规定负责全州消防工作,组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9.指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。承担州防汛抗旱指挥部和州森林防火指挥部日常工作。

10.组织协调全州灾害救助工作;组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配中央、省下拨和州级救灾款物并监督使用;承担州减灾委员会日常工作。

11.依法行使全州安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查州级有关部门和各县(市)安全生产工作;承担州安全生产委员会日常工作。

12.按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规规章情况及其安全生产条件、设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并监督实施安全生产准入制度,负责安全生产行政许可事项的审核、审批以及相关协调工作;依法组织权限内高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和全州危险化学品登记;负责烟花爆竹安全生产监督管理工作。

13.依法组织指导开展生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况;组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14.拟订全州应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同州发展改革委等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

15.负责应急管理、安全生产和综合防灾减灾宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产和综合防灾减灾的科学技术规划研究、推广应用和信息化建设工作。

16.拟订防震减灾科普宣传规划、政策。拟定防震减灾规划和政策措施并组织实施。负责规划管理全州地震监测台网(站)及地震数字信息系统,强化全州地震震情跟踪,会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境,负责监督管理本行政区域内建设工程抗震设防要求,会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估;参与制定地震灾区重建规划,负责地震行业质量与技术监督管理工作。

17.根据州委、州政府和省应急管理厅的决策部署,开展应急管理方面的跨区域交流合作和应急救援。

18.结合部门职责,做好军民融合、扶贫开发等相关工作;加大科技投入,提高科技创新能力。为推进创新驱动发展提供保障;按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作,依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。

19.完成州委、州政府和省应急管理厅交办的其他任务。

(二)机构设置及部门决算单位构成

黔东南州应急管理局内设7个科室:办公室、应急指挥中心、政策法规科(行政审批服务科)、安全生产基础科、安全生产综合协调科、火灾防治和危险化学品安全监管科、减灾救灾科(州救灾物资捐赠接收办公室、地震科);下属1 个参公事业单位:黔东南州应急管理综合行政执法支队,2个事业单位:黔东南州减灾中心、黔东南州值守联动中心。从预算单位构成看,贵州省黔东南州应急管理局部门决算包括:本级决算、所属1个全额拨款参公事业单位决算、2个全额拨款事业单位决算。

州应急管理局机关行政编制20名,机关工勤编制2名,在职实有人数行政20人,机关工勤2人;黔东南州应急管理综合行政执法支队核定事业编制37名,在职实有人数29人(因机构改革原因,其中6人虽划入黔东南州应急管理局工作,人事管理、预算资金仍在黔东南州海事局);黔东南州减灾中心核定事业编制7名,在职实有人数5人;黔东南州值守联动中心核定事业编制6名,在职实有人数4人。

二、贵州省黔东南州应急管理局2019年度部门决算公开报表(见附表)

三、贵州省黔东南州应急管理局2019年度部门决算情况说明
  (一)贵州省黔东南州应急管理局2019年度收入支出决算总体情况说明
  贵州省黔东南州应急管理局2019年度收支决算总计1,685.28万元,黔东南州应急管理局系2019年部门决算新增单位,无上年度收支决算数。(公开01表合计数)

(二)贵州省黔东南州应急管理局2019年度收入决算情况说明

本年收入合计1,266.99万元,其中:财政拨款收入1,255.99万元,占99.13%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入11万元,占0.87%。

(三)贵州省黔东南州应急管理局2019年度支出决算情况说明

本年支出合计1,265.27万元,其中:基本支出973.42万元,占76.93%;项目支出291.85万元,占23.07%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)贵州省黔东南州应急管理局2019年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

贵州省黔东南州应急管理局2019年度财政拨款收入决算总计1,674.28万元,黔东南州应急管理局系2019年部门决算新增单位,无上年度财政拨款收入决算数。(公开04表合计数)

(五)贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款支出1,254.27万元,占本年支出合计的99.13%,黔东南州应急管理局系2019年部门决算新增单位,无上年度一般公共预算财政拨款支出数。

2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务科目(201类)支出299.67万元,占23.89%;科学技术科目(206类)支出21.54万元,占1.72%;社会保障和就业科目(208类)支出66.84万元,占5.33%;卫生健康科目(210类)支出35.62万元,占2.84%;资源勘探信息等科目(215类)支出510.84万元,占40.73%;住房保障科目(221类)支出44.58万元,占3.55%;灾害防治及应急管理科目(224类)支出275.16万元,占21.94%。

3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

因机构改革,黔东南州应急管理局系2019年部门预算安排后新组建的政府工作部门,无2019年部门预算数,原州安全生产监督管理局的2019年预算收入、原州政府应急办的2019年5月至12月预算收入、原州防震减灾局的2019年6月至12月预算收入、原州减灾中心的2019年6月至12月预算收入划转至黔东南州应急管理局使用,黔东南州应急管理局2019年支出决算为1254.27万元,2019年决算数与预算数不可比。

(六)贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款基本支出962.42万元,其中:人员经费815.21万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费147.21万元,主要包括办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、培训费、会议费、公务用车运行维护费、其他交通费、办公设备购置费等。

(七)贵州省黔东南州应急管理局2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

因机构改革,黔东南州应急管理局系2019年部门预算安排后新组建的政府工作部门,无2019年度“三公”经费财政拨款支出预算数,原州安全生产监督管理局的2019年预算收入、原州政府应急办的2019年5月至12月预算收入、原州防震减灾局的2019年6月至12月预算收入、原州减灾中心的2019年6月至12月预算收入划转至黔东南州应急管理局使用。黔东南州应急管理局2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为24.83万元,2019年决算数与预算数不可比。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算24.83万元,其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出22.83万元,占91.93%;公务接待费支出2万元,占8.07%。贵州省黔东南州应急管理局系机构改革2019年初新组建的政府工作部门,无上年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算数,2019年决算数与2018年决算数不可比。贵州省黔东南州应急管理2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况如下:

(1)因公出国(境)费支出0万元。

(2)公务用车购置及运行维护费22.82万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费22.82万元。主要用于:公务车辆燃油费、过桥过路费、维修保养费、保险费、停车费、洗车费、检测费等。2019年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为6辆。

(3)公务接待费2万元。具体是:接待餐费2万元。

国内公务接待支出2万元,主要是:主要是上级单位及各县对口部门调研、检查指导、工作交流及办理公务等的公务接待支出等。贵州省黔东南州应急管理局2019年国内公务接待40批次,135人次。

(八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

贵州省黔东南州应急管理局2019年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

(九)其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费支出情况。

贵州省黔东南州应急管理局系机构改革2019年初新组建的政府工作部门,2019年贵州省黔东南州应急管理局机关运行经费支出147.21万元,无2018年支出数,2019年机关运行经费支出数与2018支出数不可比。

2、政府采购支出情况。

贵州省黔东南州应急管理局2019年度政府采购支出总额0万元。

3、国有资产占用情况。

截至2019年12月31日,本单位共有车辆6辆,其中,应急保障用车1辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车1辆、其他用车2辆(州机关事务管理局委托管理);单位价值50万元以上通用设备4台(套),单位价值100万元以上专用设备1台(套)。

4、2019年度预算绩效情况说明

(1)预算绩效管理工作开展情况

根据财政预算管理要求,本单位组织对2019年度一般公共预算项目支出开展了绩效自评工作。共计3个项目进行了绩效自评,涉及资金280万元,自评覆盖率达到95.94%。

(2)部分项目支出绩效自评结果

根据年初设定的绩效目标,2019年“安全生产月”活动、2019年应急管理及应急值守指挥、自然灾害救灾这三个项目已完成全部目标任务,自评得分为90分。

四、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

(七)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十二)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(十五)一般公共服务支出(类) 政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十六)一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款) 其他一般公共服务支出(项):指反映上述项目以外的其他一般公共服务支出。

(十七)科学技术支出(类)科学技术管理服务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(十八)社会保障和就业支出(类) 民政管理事务(款) 行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(十九)社会保障和就业支出(类) 民政管理事务(款) 行政运行(项)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(二十)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(二十一)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

(二十二)资源勘探信息等支出(类)其他资源勘探信息等支出(款)其他资源勘探信息等支出(项):反映其他用于资源勘探工业信息等方面的支出。

(二十三)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项): 指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(二十四)灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(二十五)灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(二十六)灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害防治(款)其他自然灾害防治支出(项):反映其他用于自然灾害防治的支出。

(二十七)灾害防治及应急管理支出(类)自然灾害救灾及恢复重建支出(款)自然灾害救灾补助(项):反映洪水、地质灾害、台风等自然灾害救灾补助,扑救森林草原火灾补助。

附件:黔东南州应急管理局2019年部门决算公开表.xls


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