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黔东南州安全生产和自然灾害风险研判月度分析报告(2021年第9期)
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一、全州生产安全事故及自然灾害情况

(一)生产安全事故情况。

2021年1—8月,全州共发生各类生产安全事故数29起、死亡24人,同比下降55.4%和下降52%;一般事故29起、死亡24人,未发生较大及以上生产安全事故;道路运输事故17起、死亡14人,铁路运输事故6起、死亡4人,工贸行业事故2起、死亡2人,建筑业3起、死亡3人,其它行业1起、死亡1人。

8月份,全州发生生产安全事故2起,死亡3人,其中道路运输事故2起、死亡3人。

(二)自然灾害情况。

2021年1—8月,全州共受灾24.23万人,紧急转移安置2861人,需过渡期生活救助566人,农作物受灾8726.96公顷,倒塌房屋122户425间,严重损坏房屋150户374间,一般损坏房屋4709户7590间,直接经济损失25601.38万元。。

2021年1—8月,全州应急部门共发放自然灾害救灾资金703.79万元;搭建应急救灾帐篷277顶,发放折叠床265张,被类2914床,衣类1825件(套),米、油等物资共计折款90万元。

二、2021年9月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议

总体情况研判:9月份已进入后汛期,但是局地暴雨洪涝灾

情发生机率依然较高,涝旱并存的风险较大,防汛抗旱形势依然

严峻。加之全州交通运输、消防、建筑施工、工矿商贸、旅游等行业领域生产经营单位处于生产经营活动旺季,同时也是开学复学高峰期,学生群体出行增多,多种风险叠加,安全生产和自然灾害风险防控难度大。一是交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、非煤矿山等行业领域安全风险叠加、诱发事故的因素增多,防风险除隐患遏事故的压力较大,要突出防范交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、非煤矿山等行业领域事故。二是汛期降雨强度略减弱,气温较高,户外作业中暑风险较大,建筑施工等生产经营单位要切实做好防暑降温和现场安全管理,危险化学品企业、烟花爆竹企业要严格落实高温天气停产措施。三是9月仍处于汛期,根据气象部门预测,我州有次降温降雨天气过程,地质灾害发生概率依然较高

防范措施建议:进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,李克强总理重要批示要求,认真落实好全国安全防范工作紧急视频会议和州政府第159次常委会议精神,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深刻汲取近期省内外事故教训,扎实推进安全生产专项整治三年行动,紧盯重要时间节点,全面落细落实安全防范措施,坚决防范遏制各类事故,确保“中秋”节期间和九月份全州安全生产形势持续稳定。一是扎实开展安全整治“双排”行动,确保“中秋”节假期间社会安全。各级各部门要紧盯“中秋”假期这个关键时间节点,清醒认识“中秋”假期安全生产形势的严峻性、复杂性,切实抓好“中秋假期间的各项安全防范工作,进一步压紧压实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业安全生产主体责任和消防安全家庭主体责任以全州安全生产“双排”行动为抓手,牢固树立“隐患就是事故”的意识,围绕关键薄弱环节紧盯隐患多发领域,持续深入开展风险隐患大排查大排除,从源头上防范化解重大安全风险,确保全州安全生产形式持续稳定向好二是紧盯重点领域,强化重大安全风险排查整治。各级各部门要切实强化本辖区、本行业领域安全风险研判,纵深推进消防、道路运输、建筑工程、非煤矿山和煤矿、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、工业园区、乡村、旅游、地质灾害等15个专项整治。突出抓好安全生产九大突出问题专项整治,深入开展“双排”行动、突出问题专项整治、燃气专项整治、危旧房屋排查整治、道路交通整治、“小化工”排查整治、“烟囱楼”整治、伪劣电器产品专项整治等系列专项整治,认真开展省委省政府第八督导组重点行业领域安全生产突出问题整治督查、省安全生产专项督导组到黔东南督导检查、“靶向问诊、定向体检”式安全生产检查、州级各督导检查组检查发现问题隐患整改及重大事故隐患排查整治,狠抓安全生产“双重预防”体系建设应用攻坚。采取“四不两直”等方式深入一线开展督查检查,坚决杜绝监管执法不严不实、隐患排查不深不细等行为。要以安全事故整改措施落实“回头看”“一事故一现场会”、重点县重点领域安全整治督导政企直通整体联动、“靶向问诊、定向体检”式安全检查等工作措施为抓手,进一步压实安全生产主体责任,深化风险隐患排查治理。动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,线上建立完善问题隐患“三张清单”,确保问题隐患整改消除,全面筑牢安全生产防线助推安全生产专项整治三年行动集中攻坚战稳步推进。三是创新工作机制,统筹做好自然灾害和安全生产工作。各地各部门要按照“灾害链”防范应对思路,创新工作机制,统筹做好自然灾害防治和安全生产工作,坚决防止出现顾此失彼的问题。要牢固树立“一盘棋”思想,从研判风险源头开始,将统筹防范应对自然灾害和安全生产事故的思想贯穿风险研判、隐患排查、风险预警、应急响应、转移避险、抢险救援全过程。要系统性强化预案编制、修订、演练、协同联动及现场处置机制建设,严密防范自然灾害和生产安全事故耦合发生。四是强化应急值守,扎实做好应急准备。各级各有关部门要严格落实领导带班和干部24小时应急值班值守制度,结合实际提前思考研究可能出现的新情况新问题,有效应对各种突发事件,努力下好先手棋、打好主动仗。要突出抓好形势分析、会商研判、预测预报预警、完善应急预案、队伍建设、实战演练、应急物资储备、预留备勤救援力量等应急准备工作。


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