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黔东南州安全生产和自然灾害风险研判月度分析报告(2021年第7期)
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一、全州生产安全事故及自然灾害情况

(一)生产安全事故情况。

20211—6月,州共发生各类生产安全事故19起、死亡12人,同比分别下降61.2%和71.4%;一般事故19起、死亡12人,未发生较大及以上生产安全事故;道路运输事故12起、死亡7人,铁路运输事故3起、死亡1人,工贸行业事故2起、死亡2人,建筑业事故2起、死亡2人,其它行业未接到生产安全事故报告。

6月份,全州发生生产安全事故4起,死亡4人,其中,道路运输事故2起,死亡2人,铁路运输事故1起、死亡1人,建筑业事故1起、死亡1人。

(二)自然灾害情况。

20211—6,全州共受灾47331人,转移安置2382人,需过渡期生活救助490人,农作物受灾2618.53公顷,倒塌房屋122418间,严重损坏房屋61163间,一般损坏房屋41086775间,直接经济损失17426.78万元。

截至目前共支出自然灾害救灾资金659.12万元,搭建应急救灾帐篷265顶,发放折叠床265张,被类2873床,衣类1825件(套),米、油等物资共计折款93.22万元,有效保障受灾群众的基本生活,维护了灾区社会稳定。

二、20217月份安全生产和自然灾害总体情况研判及防范措施建议

预计20217月黔东南16县(市)城区降水量为115mm215mm,与历年同期相比州南部边缘地区偏多12成,其余地区偏少12城区平均气温为23.5℃28.5℃与历年同期相比偏高0.11.07主要有4次强降雨天气过程,大致出现在7月上旬前期(中到大雨,局地暴雨到大暴雨)、上旬中后期(中到大雨,局地暴雨)、中旬后期(中到大雨,局地暴雨)、下旬期(中到大雨,局地暴雨

7月份,我州强降雨、雷电、高温等极端天气增多,非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、交通运输、旅游景区、文物古建等重点行业领域安全风险高,安全生产和自然灾害耦合事故防范难度加大。一是全州各企业赶生产、赶进度,生产设备满负荷运行,各类安全风险交织叠加,引发生产安全事故的风险加大。二是主汛期,雷电、暴雨等灾害性天气频发,可能出现暴雨洪涝、山体滑坡、坍塌等自然灾害,水库水电站安全运行风险增加。由于前期持续强降雨过程,大部分地区土壤含水趋近饱和,江河超警戒水位风险高发生山洪地质灾害的风险大老旧小区、城中村、城郊结合部以及人员密集场所、自建房、出租屋的电气安全隐患点多面广,小型经营场所违规住人仍然屡禁不绝,小火亡人事故风险依然突出,消防安全形势十分严峻。五是7月,各地陆续举办建党百年庆祝活动和建州65周年活动,学校陆续放假学生陆续返家,州庆及各类民俗节庆日叠加,群众出行需求增加,交通安全风险增加。

防范措施建议:各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神、李克强总理重要批示要求,认真落实近期全国、全省安全生产电视电话会议和全州安全生产委员会全体(扩大)会议精神,围绕“从根本上消除事故隐患”目标,坚持“人民至上,生命至上”,全面防范化解风险,坚决防范遏制各类事故发生,确保“七一”、“州庆”期间和整个7月份全州安全生产形势持续稳定扎实开展安全整治“双排”行动,为庆祝建党100周年营造和谐稳定的社会环境各级各部门要紧盯“七一”这个关键时间节点,清醒认识建党100周年安全生产形势的严峻性、复杂性,切实抓好各项安全防范工作。要进一步压紧压实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业安全生产主体责任和消防安全家庭主体责任以全州安全生产“双排”行动为抓手,牢固树立“隐患就是事故”的意识,围绕关键薄弱环节紧盯隐患多发领域,持续深入开展风险隐患大排查大排除,牢牢守住安全生产基本盘、基本面力争安全整治“双排”行动取得新成绩、新战果二是紧盯重点领域,强化重大安全风险管控治理。各级各部门要切实强化本辖区、本行业领域安全风险研判,纵深推进消防、道路运输、建筑工程、非煤矿山和煤矿、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、工业园区、乡村、旅游、地质灾害等15专项整治。要紧盯“七一”关键节点,突出抓好安全生产九大突出问题专项整治,深入开展“双排”行动、突出问题专项整治、燃气专项整治、危旧房屋排查整治、庆祝建党100周年安全生产专项整治、道路交通整治、“小化工”排查整治、汛期安全大排查大整治、消防安全“敲门”行动、“烟囱楼”整治、伪劣电器产品专项整治等系列专项整治,认真开展“靶向问诊、定向体检”式安全生产检查发现问题隐患整改、重大事故隐患排查整治,着力开展双重预防体系建设,进一步强化监管执法力量,采取“四不两直”等方式深入一线开展督查检查,坚决杜绝监管执法不严不实、隐患排查不深不细等行为。要以安全事故整改措施落实“回头看”“一事故一现场会”、重点县重点领域安全整治督导政企直通整体联动、“靶向问诊、定向体检”式安全检查等工作措施为抓手,进一步压实安全生产主体责任,深化风险隐患排查治理,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,线上建立完善问题隐患“三张清单”,确保问题隐患整改到位,切实有效防控化解重大安全风险,全面筑牢安全生产防线助推安全生产专项整治三年行动集中攻坚战稳步推进。三是强化汛期安全风险管控。各级各部门务必高度重视安全度汛工作,做到守土有责、守土尽责,要结合当前季节特点,强化汛期安全风险研判,进一步摸清找准本辖区、本行业领域和本单位潜在的安全风险,抓住关键要害,突出重点地区和行业领域,针对制定风险管控措施,狠抓各项责任措施落实,着力防范化解重大安全风险,要严格落实“四早”机制和防灾减灾救灾主体责任,进一步完善应急预案,确保全州安全度汛。四是强化应急值守,扎实做好应急准备。各级各有关部门要严格落实领导带班和干部24小时应急值班值守制度,结合实际提前思考研究可能出现的新情况新问题,有效应对各种突发事件,努力下好先手棋、打好主动仗。要突出抓好形势分析、会商研判、预测预报预警、完善应急预案、队伍建设、实战演练、应急物资储备、预留备勤救援力量等应急准备工作。


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